Punct de vedere: Despre evoluţia sistemului de pensii

0
331

Românii manifestă un interes deosebit atunci când e vorba despre veniturile pe care le vor obţine după ce vor ajunge la vârsta pensionării. Majoritatea ştiu că, în prezent, pensia reprezintă circa 40% din media ultimelor salarii, iar valoarea unui punct de pensie este de 1.000 de lei, raportat la un salariu mediu brut (pentru 2018) de 4.162 lei. Mai puţini stiu că există o moştenire destul de apăsătoare, de pe vremea lui Nicolae Ceauşescu, o “bombă” cu ceas, care va zdruncina din temelii sistemul de pensii din ţara noastră, la începutul anilor 2030.

Scurt istoric

1966. În urma unei analize a situaţiei demografice a ţării, autorităţile comuniste de la Bucureşti au decis elaborarea unei legi care să ducă la creşterea populaţiei (care era de 19 milioane de locuitori, potrivit recensământului din 15 martie 1965). Astfel, a fost emis Decretul 770/1 octombrie 1966, prin care se interzicea întreruperea de sarcină. Efectul acestui act normativ a fost faptul că, în intervalul 1967-1989, populaţia României a crescut cu 4 milioane de locuitori.
1989. După înlăturarea regimului comunist şi deschiderea graniţelor, zeci şi sute de mii de români părăsesc ţara, pentru a se stabili (mulţi dintre ei definitiv) în state vest-europene. Începe declinul demografic.
2007. Pentru a evita colapsul sistemului public de pensii, autorităţile decid implementarea unui sistem multipilon de pensii, după model vestic (la recomandarea Băncii Mondiale).
Pilonul I – Schema de pensii obligatorii, de stat, reglementată prin Legea 19/2000, devine Pilonul I de pensie. Sistemul se bazează pe solidaritatea dintre generaţii şi funcţionează după principiul “angajaţii plătesc acum pentru pensionarii de azi”. Contribuţia a fost, iniţial, de 26,3% din venitul brut (10.5%, din partea angajatului, la care se adăuga 15,8% din partea angajatorului). Banii se primesc la vârsta legală de pensionare (63 de ani, în cazul femeilor, respectiv 65 de ani, în cazul bărbaţilor).
Pilonului II – În septembrie 2007, s-a declanşat procesul de aderare la Pilonul II de pensie, obligatoriu pentru persoanele până la 35 de ani. Legea 411/2004 reglementează funcţionarea acestui Pilon, care este administrat privat. Contribuţia a fost, iniţial, de 2% (din cei 10.5%, care se reţineau din venitul brut al angajatului). Potrivit legii, procentul trebuia să ajungă, în 2016, la 6%, însă a fost plafonat la 5,1% (nivel care s-a menţinut în 2016-2017). De la 1 ianuarie 2018, contribuţia la Pilonul 2 a fost redusă la 3,7% (prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 82/2017). Pilonul 2 funcţionează pe baza conturilor individuale ale participanţilor. Banii economisiţi generează dobândă şi se transmit moştenitorilor, dacă titularul decedează.
Pilonul III – În luna mai 2007, a intrat în vigoare Pilonul III (pensia privată facultativă), reglementată de Legea 204/2006. Contribuţia poate beneficia de deducere fiscală (în limita a 150 lei pe lună). O caracteristică importantă este flexibilitatea: oricând contribuţia poate fi micşorată până la o limită minimă sau poate fi mărită până la 15% din venit; poate fi stopată şi poate fi reluată. Banii se primesc la vârsta de 60 de ani (contribuţia plus dobânda minus impozitul), toţi odată sau sub formă de rente lunare (în limita valorii contului). În caz de deces al titularului, banii intră în masa succesorală şi sunt primiţi de moştenitori.

Situaţia actuală

2018: Se estimează că populaţia României a ajuns la nivelul celei din 1965, adică circa 19 milioane de locuitori. Rata natalităţii a scăzut la jumătate faţă de nivelul din 1989. Numărul pensionarilor a crescut, ajungând la 5,2 milioane, ceea ce înseamnă că raportul dintre o persoană activă şi un pensionar este de aproximativ 1:1. Pensia medie este de 1.022 lei / lună (echivalentul a 222 euro).

Prognoze

2030. La începutul deceniului trei, va ieşi la pensie primul contigent de “decreţei” (născuţi după 1966), ceea ce va duce la înregistrarea unui raport de 1:2 între salariaţi şi pensionari, care va creşte constant în următoarele două decenii, până la 1:4 (în 2050). În consecinţă, e posibil ca pensiile românilor să reprezintă doar 25% din cuantumul salariului (ceea ce înseamnă că la un salariu de 2.000 lei, fiscalizat, să avem o pensie de circa 500 de lei, adică 108 euro).
2050: Populaţia României va fi de circa 15-16 milioane de locuitori (potrivit unei prognoze a Organizaţiei Naţiunilor Uni­te). Valoarea pensiei de stat va fi una simbolică (echivalentă cu un ajutor social).

Concluzii

Statul a epuizat toate soluţiile. Românilor nu le rămâne decât să apeleze la forme active de economisire individuală: să pună bani deoparte ori, mai degrabă, să adere la un fond de pensii facultative (Pilonul 3).
• Consultanţă gratuită, tel. 0770-288.308.

Dorin ŞTEF

NICIUN COMENTARIU

LĂSAŢI UN MESAJ

Acest sit folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.